原產(chǎn)地規(guī)則分為優(yōu)惠和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。根據(jù)《海關(guān)法》《關(guān)稅法》《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》等相關(guān)法律法規(guī),原產(chǎn)地確定的基本原則包括完全獲得標(biāo)準(zhǔn)和實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則依照我國締約或參加的國際條約、協(xié)定制定,主要包括自貿(mào)協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則和對最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅措施原產(chǎn)地規(guī)則。
非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于實施最惠國待遇、反傾銷和反補(bǔ)貼、保障措施等非優(yōu)惠性貿(mào)易措施以及貿(mào)易統(tǒng)計等活動對進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定。根據(jù)《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》,完全在一個國家(地區(qū))獲得的貨物,將該國(地區(qū))視為原產(chǎn)地;由兩個以上國家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物,把最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))確定為原產(chǎn)地。
《關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(海關(guān)總署令第122號,2005年1月1日實施)明確,該規(guī)定隨附的《制造或者加工工序及從價百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》(以下簡稱《清單》)列名的商品適用《清單》所列原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),其他貨物一律適用四位稅號改變標(biāo)準(zhǔn)。例如,二極管(稅目8541)屬于《清單》列名商品,適用“焊接、封裝并滿足從價百分比標(biāo)準(zhǔn)”;集成電路(稅目8542)不屬于《清單》列名商品,適用四位稅號改變標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)出口企業(yè)可以在貨物實際進(jìn)出口前,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》(海關(guān)總署令236號)和海關(guān)總署公告2018年第14號的相關(guān)規(guī)定向其注冊地直屬海關(guān)申請作出原產(chǎn)地預(yù)裁定。對于具體產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則有疑問的,也可以向當(dāng)?shù)睾jP(guān)咨詢。
參考文件:
1. 中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例
http://www.customs.gov.cn//customs/302249/302266/302267/3989417/index.htm
2. 關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/hggzk/4101410/index.html
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